Kampaņas norises laiks: 2013.gada 7.-24.februāris
Kampaņas īstenotāji: Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs
Kampaņas sauklis: „Neriskē!”
Kampaņas mērķis: veicināt sabiedrības neiecietību pret korupciju medicīnā un mudināt neiesaistīties prettiesiskās darbībās
2013.gada februārī, aktualizējot korupcijas problemātiku veselības aprūpē, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs (KNAB) īsteno sociālo kampaņu „Neriskē!”
Ar sociālo kampaņu „Neriskē!” KNAB
plāno pievērst iedzīvotāju uzmanību sekām, kas var rasties ārstu
uzpirkšanas gadījumā. Katrs prettiesiskais maksājums, katra dāvana,
barterdarījums vai sakaru izmantošana, lai saņemtu pakalpojumu, kropļo
medicīnas sistēmu, tādējādi iespēja godīgā un likumīgā ceļā saņemt
medicīnas pakalpojumus arvien vairāk sarūk. Pacienti, kuri apzināti dod
kukuļus ar mērķi apiet vispārpieņemto kārtību, kā arī ārsti, kuru
kukuļus pieņem un pat pieprasa, rada netaisnīgu un korumpētu veselības
aprūpes sistēmu. Upuri ir visa Latvijas sabiedrība, jo medicīnas
pakalpojumu saņēmējs var ciest gan tiešā veidā – pacientam, saņemot
medicīnas pakalpojumu, tiek pieprasīts prettiesisks maksājums, gan arī
netiešā – pazeminās sniegto pakalpojumu kvalitāte un pieejamība, jo
kārtība pakalpojuma saņemšanai netiek balstīta uz pastāvošajiem
noteikumiem un nepastāv tiesiskums. Sagaidāms, ka kampaņa arī veicinās
diskusiju par pacientu tiesībām ārstēšanas procesā.
67,4%
Latvijas iedzīvotāju vai viņu ģimenes locekļi pēdējo divu gadu laikā ir
ārstējušies poliklīnikā vai slimnīcā, liecina 2012.gada nogalē tirgus un
sociālo pētījumu aģentūras „Latvijas Fakti” veiktā iedzīvotāju aptauja.
Diemžēl 18% no šiem cilvēkiem ārstējoties nācās izmantot neoficiālus maksājumus un dāvanas.
Tas nozīmē, ka katrs piektais – sestais veselības aprūpes pakalpojumu
saņēmējs ir maksājis mediķim kukuli, devis pateicību vai dāvanu.
No aptaujas izriet, ka visbiežāk cilvēki būtu gatavi dot kukuli par to, lai panāktu problēmas pozitīvu risinājumu. Tāpat cilvēka gatavību dot kukuli veicina bažas, vai viņa problēma vispār tiks risināta vai arī tas varētu notikt lēni, attieksme varētu būt nelaipna vai sniegtais pakalpojums nekvalitatīvs.
Sociālā reklāma televīzijā
No 11. līdz 24.februārim televīzijā tiks demonstrēts videoklips „Neriskē!”, kura autors ir starptautiskās pretkorupcijas organizācijas „Transparency International” Lietuvas nodaļa. Sociālās reklāmas rullītis pārspīlētā veidā vērš iedzīvotāju uzmanību sekām, kas var rasties ārstu uzpirkšanas gadījumā. Klips uzskatāmi pierāda, ka kukuļdevējs veicina korupcijas izplatību. Reklāmas klipa sauklis „Kādreiz var nepietikt. Neriskē!” skatītājam rada pārliecību, ka kukulis nav risinājums, turklāt korupcija kropļo veselības aprūpes sistēmu kopumā. Reklāma vienlaikus arī atklāj korupcijā iesaistīto personu savtīgumu un alkatību, kas plešas plašumā un kļūst arvien grūtāk apmierināms. Vienīgais veids, kā kopīgiem spēkiem varam apturēt veselības aprūpes sistēmu no sagrūšanas, ir ikviena iedzīvotāja pārliecība un gatavība nedot kukuļus.
Pateicoties videoklipam, skatītājam tiek dota iespēja ielūkoties, kas faktiski notiek aiz slēgtām durvīm brīdī, kad katrs nākamais pacients nāk ar lielāku un lielāku naudas summu, lai apietu noteikumus vai rindu un saņemtu sev vēlamo pakalpojumu. Veidojot sociālo reklāmu, īpaša uzmanība ir pievērsta autentiskas slimnīcas vides atainošanai. Turklāt arī skaņa un attēls ir veidoti pulsējoši, brīžiem dzirdami sirdspuksti un medicīnas iekārtu pīkstieni. Minētie audiovizuālie efekti velk savstarpējās paralēles starp korupcijas sekām un cilvēka dzīvības un veselības trauslumu.
Plakāts medicīnas aprūpes iestādēs
Papildus sociālajai reklāmai televīzijā ārstniecības iestādēs un citās publiski pieejamās vietās tiks izvietots plakāts, kas informē par prettiesisku labumu nepieļaujamību ārsta – pacienta attiecībās un ietver norādes par to, kā ziņot par koruptīviem likuma pārkāpumiem. Plakātā attēlots pacients, kurš ārstam sniedz aploksni ar naudu, taču ārsts naudu atraida, norādīdams, ka par pakalpojumu jau ir samaksāts, jo gadījumā, kad pacientam pienākas bezmaksas medicīnas pakalpojums, izdevumus sedz no valsts budžeta. Taču gadījumā, kad pacients saņem maksas pakalpojumu, viņš par to maksā ārstniecības iestādes kasē, nevis naudu aploksnē pasniedzot ārstam. Plakāts aicina neriskēt gan pacientus, kuri, gribēdami apiet garo rindu vai atrisināt dārgo maksas pakalpojumu problēmu, ir gatavi dodot kukuli, gan arī ārstus, kuri pieņem prettiesiskus labumus vai tos pacientiem pat pieprasa, lai pacients varētu saņemt medicīnas pakalpojumus. Ikviena valsts vai pašvaldības apmaksāta darbinieka pienākums ir kvalitatīvi un efektīvi veikt savu darbu, nepieprasot un nepieņemot par to papildu maksājumu.
Ar Latvijas Slimnīcu biedrības un KNAB starpniecību plakātus jau ir saņēmušas daudzas veselības aprūpes iestādes (KNAB mājaslapā ir pieejams to saraksts, kas regulāri tiek papildināts). Tās iestādes, kuras plakātus vēl nav saņēmušas, aicinām sazināties ar KNAB Korupcijas novēršanas nodaļu, zvanot pa tālruni 67356189.
2013.gada 1.aprīlī spēkā stāsies grozījumi Krimināllikumā, kas paredz sodu par materiālu vērtību, mantiska vai citāda rakstura labumu piedāvāšanu vai nodošanu valsts vai pašvaldības iestādes darbiniekam, kurš nav valsts amatpersona, lai tā izdarītu kādu nelikumīgu darbību labuma devēja vai jebkuras citas personas interesēs, izmantojot savas pilnvaras. Tātad grozījumi paredz, ka personas, kuras piedāvās vai nodos kukuli ārstam, tiks sauktas pie kriminālatbildības. Sods, kas paredzēts par prettiesiska labumu došanu, ir piespiedu darbs vai naudas sods, bet, ja darbības izdarītas lielā apmērā, var sodīt pat ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz diviem gadiem. Vienlaikus jaunās izmaiņas Krimināllikumā paredz labumu devēja atbrīvošanu no kriminālatbildības, ja labums šai personai pieprasīts vai izspiests un persona par to paziņojusi. Tāpēc svarīgi informēt pacientus, ka korupcijas aizdomu gadījumā jāvēršas KNAB, zvanot uz uzticības tālruni 80002070. Tāpat no kriminālatbildības var atbrīvot personu, kura labumu piedāvājusi.
Iedzīvotāju vēstījums video uzrunās
Skolēni, jaunieši un arī citi sabiedrības pārstāvji tika aicināti izveidot savas video uzrunas līdzcilvēkiem, paužot savu nosodošo attieksmi pret korupciju medicīnā. 2012.gada 7.decembrī KNAB izsludinātajā video uzrunu konkursā tika saņemti 32 pieteikumi. Konkursa mērķis bija veicināt sabiedrības izpratni par korupcijas negatīvajām sekām veselības aprūpes sistēmā, kā arī aicināt Latvijas iedzīvotājus aktīvi iesaistīties korupcijas izskaušanā.
Publiskie pasākumi
KNAB izvērtējis korupcijas riskus veselības aprūpes sistēmā un to
veicinošos apstākļus, tai skaitā, aprakstot atklātos koruptīvos
noziedzīgos nodarījumus un piedāvājot rekomendācijas risku novēršanai.
2013.gada
7.februārī plkst.13:00 klīnikā „Biķernieki”, Rīgā, Lielvārdes iela 68
KNAB sadarbībā ar Latvijas Slimnīcu biedrību organizēja kopīgu diskusiju
par korupcijas problēmām medicīnas jomā un iespējamajiem problēmu
risināšanas ceļiem. Vienlaikus KNAB pārstāvji iepazīstināja klātesošos
ar jaunajiem grozījumiem Krimināllikumā, kas stāsies spēkā 2013.gada
1.aprīlī un paredzēs sodu par materiālu vērtību, mantiska vai citāda
rakstura labumu piedāvāšanu vai nodošanu valsts vai pašvaldības iestādes
darbiniekam, kurš nav valsts amatpersona, lai tā izdarītu kādu
nelikumīgu darbību labuma devēja vai jebkuras citas personas interesēs,
izmantojot savas pilnvaras. Grozījumi paredz, ka personas, kuras
piedāvās vai nodos kukuli ārstam, tiks sauktas pie kriminālatbildības.
2013.gada
8.februārī plkst.13:00 Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejā, Rīgā,
Antonijas ielā 1, notika labāko video uzrunu konkursa darbu prezentācija
un konkursa uzvarētāju apbalvošana. Tā kā video konkursa tematika bija
korupcija medicīnā, par pasākuma norises vietu bija izvēlēta tieši Paula
Stradiņa Medicīnas vēstures muzejs. Video konkursa uzvarētāji
2013.gada 11.februārī plkst.13:00 KNAB telpās, Rīgā, Brīvības ielā 104. k.2 notika sociālās kampaņas „Neriskē!” atklāšanai veltīta preses konference. Pasākuma dalībnieki tika iepazīstināti ar sociālās kampaņas mērķi un plānotajiem pasākumiem. Vienlaikus KNAB kopā ar tirgus un sociālo pētījumu aģentūru „Latvijas Fakti” prezentēja sabiedriskās domas aptaujas „Attieksme pret korupciju Latvijā” rezultātus, īpašu uzmanību pievēršot tieši iedzīvotāju attieksmei un pieredzei attiecībā uz korupciju medicīnā. Preses konferencē piedalījās arī Veselības ministrijas valsts sekretārs Rinalds Muciņš.
Sociālo pētījumu aģentūras „Latvijas Fakti” prezentācija
Piedalies diskusijā un izsaki savas domas pr korupciju medicīnā!